El Parlamento madrileño aprueba la ley que reconoce al concebido no nacido como miembro de la unidad familiar

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El PP de Ayuso aprueba junto a Vox la ley que reconoce derechos a los concebidos no nacidos

El concebido no nacido de Ayuso y la 'fetal personhood': así es la nueva estrategia antiaborto de la ultraderecha en EEUU

La presidenta madrileña asegura que "cada vida importa desde el primer suspiro" para defender una medida que algunas expertas vinculan con una teoría legal contraria al aborto que era "marginal" y que está ganando terreno en los últimos añosEl PP de Ayuso aprueba junto a Vox la ley que reconoce derechos a los concebidos no nacidos Ayudar a las familias que decidan tener un hijo y “proteger la vida”. Con estos objetivos ha aprobado el Partido Popular de Madrid este jueves su ley del concebido no nacido, que reconoce al embrión como un miembro más de la unidad familiar. La norma, que ha salido adelante en la Asamblea con el apoyo de Vox, permitirá acceder a ayudas y beneficios fiscales desde el momento “en que se acredite el embarazo”, mientras el gobierno de Ayuso saca pecho porque “situará a Madrid” a la cabeza de España “en esta materia”. La ley, que ya fue anunciada en 2019 por la presidenta popular, se enmarca en la estrategia desplegada en la Comunidad para fomentar la natalidad y ha sido aprobada en un pleno extraordinario, después de que se suspendiera su tramitación el pasado 17 de junio debido a un defecto de forma. Según ha explicado el Gobierno madrileño, las mujeres deberán acreditar el embarazo mediante un informe médico y, en la práctica, podrán tener “los mismos beneficios y derechos en la concesión de subvenciones que utilizan como criterio la renta de la unidad familiar” aunque aún no se haya producido el parto. Entre ellas, becas para las escuelas infantiles privadas, comedor, abono transporte o alquiler joven. También se podrá acceder al título de familia numerosa y a las ayudas fiscales de forma temprana, en estos casos desde la semana 14. Más allá del literal de la ley, Ayuso ha dejado claro al menos uno de los motivos que mueve a su gobierno a lanzar la medida: “Cada vida importa desde el primer suspiro y por eso estamos legislando para el no nacido”, aseguró hace unas semanas en el pleno. La intención entronca con la estrategia que el movimiento antiabortista lleva algunos años ensayando a nivel global, especialmente en Estados Unidos, donde varios estados han dado luz verde a medidas encaminadas a reconocer la llamada fetal personhood (la personalidad jurídica del feto). El objetivo de estas iniciativas es otorgar una especie de estatus jurídico al embrión desde el momento de la concepción, lo que lleva tiempo siendo analizado como una amenaza al derecho al aborto y la anticoncepción. “Si un embrión o un feto es una persona, el aborto podría considerarse legalmente un asesinato”, avanza Johanna Hussain, de la Universidad de Cornell (Nueva York), que apunta a que la personalidad jurídica del feto es “una teoría legal” del movimiento antiaborto que “antes era marginal” y que ha ido ganando terreno a partir de que el Tribunal Supremo tumbara la sentencia que garantizaba el aborto en el país. Hussain ha estudiado el alcance de esta nueva ola en este artículo, publicado en la Revista de Derecho y Políticas Públicas de Cornell, y detalla las medidas impulsadas o aprobadas en estados como Alabama, Iowa, Kentucky o Florida. Georgia, por ejemplo, ha determinado que se puede incluir a un feto como “dependiente” en la declaración de impuestos. Según la investigadora, la personalidad jurídica del feto ha comenzado a tener ecos a nivel federal en este segundo mandato de Donald Trump y fue uno de los objetivos del Proyecto 2025, la iniciativa de la Fundación Heritage que sirve de base ideológica para la ultraderecha estadodunidense. La estrategia, sin embargo, no pasa ya por reconocer al feto de manera explícita o hacerlo en grandes leyes e incluso en la Constitución, algo que sí era un objetivo antiaborto hace unos 15 años. La politóloga Silvia Aldavert, directora de la Asociación de Derechos Sexuales y Reproductivos, explica que el modus operandi “ha cambiado” y en esta nueva fase la idea es lograr una “construcción gradual”. “Lo que se intenta es avanzar mediante reconocimientos parciales en diferentes ámbitos como ayudas sociales, fiscalidad o responsabilidad civil. El proceso no es un reconocimiento de la personalidad fetal repentino, si no a través de estos pequeños pasos que parecen limitados pero que van construyendo un nuevo marco jurídico y cultural”, explica la experta. Aunque la norma de Ayuso “no equivale a la personalidad jurídica fetal ni reconoce al concebido como persona en sentido constitucional o civil” sí lo declara “como un sujeto relevante por sí mismo, aunque solo sea para efectos administrativos”. “La enseñanza más interesante de lo que ha pasado en Estados Unidos es que el verdero cambio no está en estas medidas concretas, sino en el marco cultural que se empieza a construir”, opina Aldavert. Emanuella Evans, de la organización estadounidense Pregnancy Justice, sostiene que, a la larga, “cualquier ley que otorgue derechos propios a fetos y embriones supone un peligro para los derechos fundamentales de las mujeres” y permite “vigilar sus embarazos”. Evans explica que “todo comienza” con la puesta en marcha de normativas que “pueden parecer beneficiosas o inofensivas” como conceder ventajas fiscales por “hijos no nacidos”, pero, en el fondo, forman parte de “una estrategia para crear un marco que socave” derechos. “La idea de otorgar personalidad jurídica al feto se ha usado para desmantelar el derecho al aborto y justificar intervenciones médicas forzosas”, dice Evans, que cree que “hay formas” mejores de “brindar beneficios y apoyo a las mujeres y las familias” sin este riesgo. “La letra de la ley” Para José Antonio Bosch, abogado de la Asociación de Clínicas para la Interrupción Voluntaria del Embarazo (ACAI), la relación “no es tan sencilla de hacer”. “Con el texto de la ley en la mano, lo que hace es otorgar beneficios a las familias creando una ficción jurídica, que se utiliza también en otros ámbitos. Por ejemplo, para acceder al título de familia numerosa, tener a un niño o niña con discapacidad cuenta como dos con el objetivo de proteger a esa unidad familiar”. El abogado sí cree que la argumentación que utiliza la Comunidad de Madrid para “vender” la iniciativa, al referirse a la vida desde la concepción, “suena” al enfoque antiaborto habitual, pero rechaza “juzgar intenciones” debido a que “la letra de la ley” no va en esa dirección. El texto asegura que el reconocimiento del concebido no nacido ya se ejecuta en la Comunidad de Madrid con las ayudas de 500 euros mensuales a mujeres gestantes menores de 30 años, otra de las medidas estrella de Ayuso para fomentar la natalidad. “Es una ley a favor, no va en contra de nadie ni nada, no colisiona con ningún otro texto legal, solo con los prejuicios de algunos miembros de la izquierda”, ha dicho el portavoz del Ejecutivo, Miguel Ángel García Martín, durante el pleno. Eso, mientras la región es una de la que menos interrupciones voluntarias del embarazo practica en centros públicos, que no llegan ni al 1%. “Váyanse a otro lado a abortar”, llegó a decir la presidenta madrileña en plena batalla con el Gobierno central por negarse a crear el registro de objetores de conciencia al que obliga la ley. Después de que el Ministerio de Sanidad acudiera a los tribunales, finalmente la Justicia ordenó a Ayuso ponerlo en marcha. Aldavert insiste en “el marco ideológico claro” que, a su juicio, “sustenta” la nueva ley impulsada por el PP y aprobada entre las críticas de la oposición. “Desde el punto de vista jurídico no tiene efectos, pero política y discursivamente responde a una lógica muy similar a la de la estrategia que el movimiento antiaborto está llevando a cabo a nivel internacional”, opina. La politóloga afirma que el enfoque ya no pasa solo por intentar prohibir el aborto, algo que se dificulta en sociedades en las que ya está asentado, sino por “diversificar” la hoja de ruta y “transformar el significado jurídico del embarazo”. Un objetivo clave para un movimiento que no trabaja aislado y, cada vez más, comparte estrategias, ideas y argumentarios.

Ayuso saca adelante la ley que incluye al concebido no nacido en la unidad familiar

El pleno de la Asamblea de Madrid ha aprobado este jueves, gracias a los votos a favor del Partido Popular y de Vox, la ley promovida por el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso que reconoce al concebido no nacido —el nasciturus— como un miembro más de la unidad familiar a efectos administrativos.Con esta aprobación, la presidenta autonómica materializa uno de los principales compromisos ideológicos que adquirió durante su primera campaña electoral en 2019. La nueva norma permitirá a las familias de la región acceder a ayudas autonómicas y beneficios fiscales derivados del nacimiento de un bebé desde el mismo momento en que se acredite el embarazo, si bien la aplicación de algunas de estas ventajas requerirá un mínimo de semanas de gestación.En la práctica, el hecho de que el nasciturus sea tenido en cuenta desde que se acredite clínicamente el embarazo afectará a la concesión de becas de comedor o a las ayudas para estudiar Bachillerato y el primer ciclo de Educación Infantil en centros privados, partidas fuertemente impulsadas por el Ejecutivo madrileño. Por otro lado, las familias con dos hijos que esperen un tercero podrán acceder a las ventajas propias del título de familia numerosa, como deducciones fiscales, rebajas en el abono de transporte público o exenciones de tasas. Para este supuesto, la ley exige que se haya superado la semana 14 de gestación, mientras que en los casos de embarazos múltiples la normativa estipula que se tendrá en cuenta por separado a cada uno de los concebidos.Para gestionar estos nuevos derechos, la Comunidad de Madrid creará un certificado específico de "familia asimilada a familia numerosa". La obtención de este documento será obligatoria para las familias que quieran beneficiarse de la medida y tendrá una validez legal que se extenderá hasta los tres meses posteriores a la fecha prevista para el parto.La aprobación definitiva de la iniciativa se ha producido en un pleno extraordinario convocado exclusivamente para este fin. Inicialmente, el Gobierno regional tenía previsto elevar la ley en el último pleno del período ordinario de sesiones celebrado el pasado 18 de junio, pero la Mesa de la Asamblea paralizó la tramitación en el último momento. El motivo de este retraso fue la advertencia del PSOE madrileño, que denunció y demostró que el expediente administrativo que había llegado a la Cámara autonómica estaba incompleto.Durante el trámite parlamentario, el texto original ha sufrido ligeras modificaciones mediante la incorporación de tres enmiendas presentadas por el propio Grupo Popular. Estas han servido para homogeneizar la semana mínima de gestación exigible en los distintos supuestos, habilitar al Gobierno autonómico para desarrollar la norma mediante futuros decretos y reglamentos, y garantizar que todos los trámites vinculados a esta ley puedan realizarse tanto de forma telemática como presencial.En cuanto a los plazos de aplicación, el grueso de la norma entrará en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM). No obstante, la administración madrileña se ha reservado un margen de seis meses desde dicha publicación para hacer efectivo el reconocimiento de la nueva condición de familia asimilada a familia numerosa.

El PP de Ayuso aprueba junto a Vox la ley que reconoce derechos a los concebidos no nacidos

Vox ha adelantado que exigirán también incluir en esta ley la prioridad nacional, mientras que la oposición de PSOE y Más Madrid ha criticado la ley: "No ayuda a las mujeres o la infancia, viene a librar su batalla cultural"El Gobierno de Ayuso aprueba la ley para considerar al embrión como miembro de la unidad familiar El PP de Isabel Díaz Ayuso ha aprobado en el pleno de este jueves su ley del concebido no nacido, que reconoce al embrión como un miembro de la unidad familiar. Lo ha hecho con los votos a favor de Vox y las críticas de la oposición de PSOE y Más Madrid: “No ayuda a las mujeres o la infancia, viene a librar su batalla cultural”. La Mesa de la Asamblea de Vallecas había suspendido su tramitación el pasado 17 de junio debido a un defecto de forma, con lo que se ha tenido que aprobar finalmente en un pleno extraordinario. La norma era una de las grandes apuestas del Gobierno de la Comunidad de Madrid y fue anunciada por Ayuso en 2019. Ahora, por fin, ve la luz una vez aprobadas las enmiendas presentadas por el propio Partido Popular y con el apoyo de Vox, que ve con buenos ojos el texto pero que espera poder incluir su principio de “prioridad nacional”. “Es una ley a favor, no va en contra de nadie ni nada, no colisiona con ningún otro texto legal, solo con los prejuicios de algunos miembros de la izquierda”, ha dicho el portavoz del Ejecutivo regional, Miguel Ángel García Martín, en la presentación del texto durante el pleno. Según ha informado la Comunidad de Madrid, se trata de la primera autonomía en reconocer con carácter general al concebido no nacido como miembro de la unidad familiar. Una vez se acredite el embarazo, las mujeres podrán solicitar ayudas y beneficios fiscales. Además, para las familias con dos hijos que esperen un tercero, podrán acceder al título de familia numerosa a partir de la semana 14 de gestación, esta última parte entrará en vigor a los seis meses de que se publique la norma. Serán las bases de las determinadas ayudas las que podrán cambiar el requisito de las semanas de gestación. Desde el momento en el que se presente el informe, explican desde el Gobierno autonómico, “las familias tendrán los mismos beneficios y derechos en la concesión de subvenciones que utilizan como criterio la renta de la unidad familiar; entre ellas, becas para el estudio de Bachillerato, para el primer ciclo de Educación Infantil en centros privados, de comedor escolar, abono transportes o al alquiler joven”. Críticas de la oposición Como ya ocurrió con su anuncio, el pleno de la Asamblea de Vallecas ha contado con las críticas de la oposición de PSOE y Más Madrid por la norma. La socialista Lorena Morales ha calificado el texto de “chapuza jurídica” y ha reprochado al PP de Ayuso: “Dicen que protegen la vida pero pasan de escuchar a los niños y las niñas”. “Ese es el debate, cómo viven las mujeres y los niños aquí y ahora”, ha añadido. Morales también ha cargado contra el Gobierno autonómico por no haber una ley de igualdad o una ley de familias: “La infancia no consiste solo en nacer, es crecer cuidado y poder disfrutar de su familia”. “Esta ley no viene para ayudar a las mujeres o a la infancia, viene para librar su batalla cultural”. También Raquel Huerta Bravo, del grupo Más Madrid, ha cargado contra la norma del nasciturus asegurando que le hace “guiños a los enemigos del derecho al aborto”. “Si tanto le preocupan los concebidos, ¿qué tal hacer algo por los concebidos sí nacidos?”, ha preguntado. Huerta Bravo ha pedido que se tomen otras medidas, como que se establezca la gratuidad del comedor para los niños y niñas. “La Comunidad de Madrid es la comunidad más desigual. Los precios del alquiler en Madrid es el mayor anticonceptivo”, ha añadido durante el debate.